Lex Kamilek – jak nowe przepisy utrudniają rynek pracy

15 lutego 2025 roku minął rok od wejścia w życie ustawy z dnia 28 lipca 2023 r. o zmianie ustawy – Kodeks rodzinny i opiekuńczy oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2023 r., poz. 1606), potocznie nazywanej lex Kamilek. Ustawa ta, mająca na celu zwiększenie ochrony małoletnich, wprowadziła szereg nowych obowiązków dla pracodawców organizujących praktyki zawodowe. Choć intencje ustawodawcy były szczytne, przepisy te w praktyce prowadzą do ograniczenia możliwości odbywania praktyk przez uczniów szkół branżowych.

Nowe Obowiązki dla Pracodawców – Standardy Ochrony Małoletnich

Zgodnie z nowymi przepisami, każdy podmiot organizujący działalność edukacyjną, w tym praktyki zawodowe, musi wprowadzić standardy ochrony małoletnich. Wymogi te obejmują:

• Określenie zasad zapewniających bezpieczne relacje między personelem a małoletnimi;
• Procedury interwencji w przypadku podejrzenia krzywdzenia małoletniego;
• Obowiązek wyznaczenia osób odpowiedzialnych za zgłaszanie podejrzeń o przestępstwach na szkodę małoletnich;
• Regularny przegląd i aktualizację standardów (co najmniej raz na dwa lata);
• Sprawdzenie, czy osoby mające kontakt z małoletnimi nie figurują w Rejestrze Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym ani w Krajowym Rejestrze Karnym.

Niedopełnienie tych obowiązków może skutkować sankcjami, w tym grzywną do 1 000 zł w przypadku ponownego naruszenia. W poważniejszych sytuacjach, np. zatrudnienia osoby z zakazem pracy z małoletnimi, grozi kara pozbawienia wolności od trzech miesięcy do pięciu lat.

Wpływ Lex Kamilek na Rynek Praktyk Zawodowych

Wprowadzenie tak szerokich obowiązków administracyjnych sprawia, że wielu pracodawców rezygnuje z organizowania praktyk dla uczniów. Szczególnie małe i średnie przedsiębiorstwa nie chcą ponosić dodatkowych kosztów związanych z wdrażaniem skomplikowanych procedur ochrony małoletnich.

Zdaniem ekspertów przepisy te wymagają pilnej korekty. Jak zauważa Joanna Torbé-Jacko, adwokat i ekspertka BCC ds. prawa pracy: „Pracodawcy, którzy dotychczas chętnie organizowali praktyki w okresie wakacyjnym, rezygnują z tej działalności z obawy przed formalnościami i potencjalnymi karami”.

Konsekwencje dla Szkolnictwa Zawodowego

Regulacje wprowadzone przez lex Kamilek uderzają przede wszystkim w uczniów szkół branżowych, dla których praktyki zawodowe są kluczowe w procesie kształcenia. W rezultacie zmniejsza się liczba miejsc oferujących możliwość zdobycia doświadczenia zawodowego, co utrudnia młodzieży start na rynku pracy.

Eksperci z różnych środowisk, w tym przedstawiciele Związku Rzemiosła Polskiego, apelują do Ministerstwa Sprawiedliwości o pilną nowelizację ustawy. W odpowiedzi resort zapowiedział już prace nad zmianami mającymi uprościć procedury i odciążyć pracodawców.

Podsumowanie

Chociaż intencje ustawodawcy związane z ochroną małoletnich są zrozumiałe, nadmierna biurokracja i rygorystyczne wymogi prowadzą do niezamierzonych skutków ubocznych. Jeżeli celem państwa jest wspieranie szkolnictwa zawodowego, konieczne jest znalezienie równowagi między ochroną małoletnich a umożliwieniem młodzieży zdobywania praktycznych umiejętności.

autor: Gabriel Jackowski (za prawo.pl)

Jeśli potrzebujesz pomocy prawnej – skontaktuj się z nami – Kancelaria Prawna Jackowski

---