Siedem państw członkowskich Unii Europejskiej – Austria, Czechy, Dania, Niemcy, Włochy, Polska i Słowacja – przygotowało wspólny nieformalny dokument, w którym postulują systemowy przegląd unijnego prawa pod kątem uproszczenia regulacji i ograniczenia nieuzasadnionej biurokracji obciążającej przedsiębiorstwa.

Inicjatywa nie zakłada rezygnacji ze standardów społecznych, pracowniczych, konsumenckich czy środowiskowych. Jej celem jest uporządkowanie prawa, eliminacja powielających się obowiązków oraz zwiększenie konkurencyjności europejskich firm przy zachowaniu istniejących poziomów ochrony.

Na czym polegają postulaty?

Państwa wskazują na trzy główne kierunki działań:

1. Lepsza ocena obowiązujących przepisów przed wprowadzaniem nowych
   Przed zaproponowaniem kolejnych obowiązków dla przedsiębiorców Komisja Europejska powinna sprawdzić, jakie wymogi już funkcjonują w danej dziedzinie i ocenić, czy można je uprościć, skonsolidować lub uchylić.
2. Systematyczny przegląd całego prawa UE sektor po sektorze
   Regularna analiza ma pozwolić ustalić, które przepisy pozostają potrzebne i uzasadnione, a które wymagają aktualizacji, uproszczenia lub całkowitego zniesienia.
3. Obowiązkowa, cykliczna ocena wpływu regulacji na konkurencyjność
   Przepisy oddziałujące na konkurencyjność powinny być poddawane ocenie co najmniej raz na pięć lat. Ocena ma wskazywać m.in., które rozwiązania okazały się w praktyce nieskuteczne lub nieproporcjonalne.

Dokument podkreśla również, że unijne prawo powinno być od początku proste, możliwe do wdrożenia i nie powinno generować zbędnych kosztów ani powielających się obowiązków sprawozdawczych dla firm i administracji.

Dlaczego to ważne dla polskich przedsiębiorców?

Polskie firmy – zwłaszcza MŚP – od lat wskazują na rosnące obciążenia regulacyjne wynikające z unijnych aktów prawnych (m.in. w obszarach ESG, ochrony danych, łańcuchów dostaw czy sprawozdawczości). Wspólne wystąpienie siedmiu państw, w tym Polski, może stanowić sygnał, że kwestia redukcji biurokracji staje się priorytetem politycznym na poziomie Rady UE.

Jeśli postulaty zostaną podjęte przez Komisję Europejską, w perspektywie kolejnych lat możliwe jest:

• zmniejszenie liczby równoległych obowiązków sprawozdawczych,
• uproszczenie procedur w wybranych sektorach,
• większa przewidywalność regulacji dzięki regularnym przeglądom.

Jednocześnie warto pamiętać, że nieformalny dokument nie wiąże instytucji UE. Ostateczny kształt ewentualnych zmian będzie zależał od stanowiska Komisji, Parlamentu Europejskiego oraz pozostałych państw członkowskich.

Co dalej?

Najbliższe tygodnie pokażą, czy inicjatywa zyska szersze poparcie i przełoży się na konkretne prace legislacyjne. Dla polskich przedsiębiorców kluczowe będzie śledzenie, czy postulaty ograniczenia biurokracji znajdą odzwierciedlenie w programie prac Komisji Europejskiej na 2027 rok oraz w przeglądach poszczególnych regulacji sektorowych.

Kancelaria Prawna Jackowski będzie na bieżąco monitorować rozwój sytuacji i informować o ewentualnych zmianach mających praktyczne znaczenie dla prowadzenia działalności gospodarczej.

autor: Gabriel Jackowski (za prawo.pl)